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人社部:保守估计今年社保降费将超3800亿元

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  中新网10月21日电 在人社部21日召开的第三季度新闻发布会上,人社部养老保险司司长聂明隽介绍,截至9月底,企业养老保险、失业保险、工伤保险减费总额2725亿元。年初,预计全年降费在3100亿元左右,从现在的情况看,保守估计应该超过3800亿元。

资料图:居民展示社保卡。 中新社记者 泱波 摄
资料图:居民展示社保卡。 中新社记者 泱波 摄

  在回答记者关于降低社会保险费率工作成效的问题时,聂明隽表示,党中央、国务院高度重视降低社保费率、减轻企业负担问题。今年5月1日降费综合方案实施以后,各项工作进展顺利,地方实施也比较到位。

  一是所有养老保险单位费率高于16%的省份都已经降到16%,低于16%的少数几个省,今年不做调整,以后逐步过渡到位。

  二是所有省份今年都调整了缴费基数上下限标准,有几个省前些年已经调整完了。从今年9月各地公布的缴费基数情况看,绝大部分省份缴费基数都有一定降幅,一般降幅在10%左右,高的能达到15.5%。

  三是所有省份都继续阶段性降低失业保险费率,绝大部分省份都阶段性降低了工伤保险费率。

  四是统一了以个人身份参保的缴费政策,降低了缴费门槛。

  五是保持了征缴方式稳定。

  聂明隽指出,从降费实施的效果看,可以三句话来概括:企业降成本、市场增活力、个人得实惠”。

  在企业降成本上,这次降费受到企业普遍欢迎,很多企业有了实实在在的获得感。截至9月底,企业养老保险、失业保险、工伤保险减费总额2725亿元,其中9月份一个月减费477亿元。年初,预计全年降费在3100亿元左右,从现在的情况看,保守估计应该超过3800亿元。

  在市场增活力上,主要体现在全国的费率差异明显缩小,刚才提到,所有养老保险单位费率高于16%的已经降至16%,低于16%的逐步过渡到位,更加公平的市场竞争环境逐步形成。同时,缴费负担的减轻有利于激活微观主体和市场的活力。比如,有的企业将降费减少的缴费用于发展生产,有的企业用于设立创新基金,激发了创新活力。

  在个人得实惠上,一方面,很多企业将降费减少的缴费或是用于增加参保人员福利,或是用于增加员工培训,或是用于建立企业年金。这既保持了就业稳定,也增强了企业凝聚力。另一方面,个人缴费的门槛降低,企业和职工、个体工商户和灵活就业人员参保缴费的积极性普遍提高,形成了良性循环。

  聂明隽表示,下一步,人社部将会同有关部门继续重点抓好以下三个方面的工作:一是加强指导,确保各项政策全面落实到位。二是加大基金中央调剂力度,帮助困难省份确保发放。三是保持待遇平稳衔接,确保不因养老金计发基数的调整影响职工待遇,切实将党中央、国务院降低社保费率的决策部署不折不扣地落到实处。

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